全州县人民政府2009年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（桂政办发〔2009〕180号）要求，特编制本年度报告。本报告分六个部分。本报告所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日。本报告的电子版可在“全州县人民政府网”（www.glquanzhou.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与全州县政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：全州县政务服务中心管理办公室，邮编：541500，电话：0773-4828181，传真：0773-4828118，电子邮箱：qzxrmzf@sina.com）。
    一、概述

（一）高度重视、加强领导

为做好政府信息公开工作，全州县政府及各部门领导高度重视，全州县人民政府成立了全州县政府信息公开工作领导小组，由县政府常务副县长任组长，县政府办、县保密局、县法制办、县监察局、县编制办、县档案局、县政务服务中心管理办以及县直有关部门负责人为成员。领导小组不定期召开会议，研究、协调、推进政府信息公开工作。各乡(镇)政府、县直各有关部门把政府信息公开工作列入本部门和单位的重要议事日程，相继明确了分管领导，做到有领导分管、有工作人员负责，建立健全了工作机制，确保政府信息公开工作的顺利开展。县政府专文下发了《全州县人民政府办公室关于印发全州县人民政府信息公开工作制度的通知》（全政办〔2009〕16号），明确规定县政府办是县人民政府的信息公开工作机构。

（二）明确重点、坚持原则

根据政府信息公开工作的具体要求，我县在全面梳理政府信息的基础上，专门以政府文件的形式下发了《全州县人民政府办公室关于印发全州县政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案的通知》（全政办〔2009〕22号），明确我县政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政府信息公开基本原则，本着“公开是原则，不公开是例外；公开不涉密，涉密不公开”的信息公开要求，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。

（三）拓宽渠道、提高效率

我县除充分发挥各级政府网站、政务服务中心在公开方面主渠道作用外，2009年县政务服务中心更新完善了全州县政务服务中心网站，为群众提供网上咨询、网上查询、网上投诉等服务。在区办公厅的统筹安排下，全州县组织政府各部门、各乡镇全面完成“广西壮族自治区政府系统智能通信平台”和“广西壮族自治区政府系统信息共享平台”信息的录入、审核、发布工作，为全区政务服务热线的运行奠定了基础。各种公开渠道的建设增强了政府工作透明度和保障公民知情权，极大地方便了群众对各类公共事务的参与和对政府工作的监督，实现了政务公开，提高了工作效率。

此外，县政府办还多次召开会议对政府信息公开工作进行宣传动员，由县政府办和县法制办牵头，组织政府各级各部门信息公开工作机构的人员认真学习《条例》，通过学习和培训，深刻领会《条例》的出台背景、指导思想、主要制度和精神实质，建立健全政府信息公开工作制度，制定做好施行《条例》工作的具体方案。通过建立工作机制，使各行政机关和单位能够正确处理主动公开和依申请公开的关系，拓宽信息发布渠道，加大主动公开力度；同时能够认真受理和妥善处理依法申请公开的信息，既防止因不公开侵害人民群众的知情权，也防止因公开不当损害经济安全和社会稳定。确保信息公开工作真实、民主、科学。

二、主动公开政府信息情况

（一）通过政府网站、政务网站及新闻媒体等途径主动公开政府信息

目前，我县各级政府门户网站、政务网站、政府信息查阅中心等政府信息公开载体已成为政府信息公开的主要途径，除此之外，对于县政府的重大决策、重要措施、重大事件，还通过全州资讯、全州电视台等新闻媒体进行公开，充分发挥新闻媒体在信息公开中的积极作用。2009年在县人民政府门户网站、政务服务网站、自治区政务公开网站公开各类政府信息近5000条。

（二）向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息

目前，县政务服务中心公开的行政审批事项、非行政审批事项328项，另有76个单位上传的政府信息公开文件567份，内容涉及政府文件、政府工作报告、发展规划、领导讲话、财政预决算、信息公开目录、信息公开指南，信息公开工作报告，机构职能等。

（三）用宣传专栏公开政府信息

我县在主要交通道路两侧、公共场所及政府工作部门的办事大厅开辟了专门宣传栏，让公众随时了解县直各单位主动公开的政府信息。

（四）主动公开政府信息的数量

各乡（镇）政府和县直各单位对政府信息进行了梳理和编目，2009年主动公开政府信息4955条。其中，概况、决策类信息489条，占9.8%；地方性法规、政府规章和规范性文件673条，占13.5%；工作动态及审批服务类的信息3580条，占72.5%；

三、政府信息依申请公开工作情况 

（一）受理依申请公开的情况 

全县共收到申请公开信息1970条，其中当面申请1891条，信函申请21条，主要涉及劳动和社会保障、文化、科技、工商、税务等方面内容。

（二）受理办理情况 

收到的依申请公开已全部受理并答复，其中同意公开74条、部分公开17条，非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息29条。

（三）不予公开的政府信息情况

不予公开的信息35条。

四、政府信息公开的收费及减免情况

因依申请公开政府信息收费具体标准尚未出台，所以目前全县各公开单位暂实行免费提供。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

全县尚未接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2009年，全县政府信息公开工作进展顺利，取得了一定成效，尤其是在建立健全相关制度、深化信息公开内容等方面取得了较大进展。但总体来看，我县政府信息公开工作仍处于起步阶段，各方面工作还需进一步加强和提高。目前我县在政府信息公开工作中存在的主要问题有：一是各部门政府信息公开意识有待进一步提高，工作力度有待进一步加大；二是信息公开的形式和内容不够丰富，与群众需求结合度不够紧密；三是政府信息公开工作监督检查和考评力度有待加强。

2010年，我县将对政府信息公开工作存在的问题和不足进行认真研究，在今后工作开展中采取有效措施加以解决，继续大力推进我县政府信息公开工作，重点做好以下几个方面工作：一是加强队伍建设，提高思想认识，增强工作主动性，提升政府信息公开工作水平和质量；二是紧密联系群众需求，积极利用各级政府门户网站、政务服务中心、政府信息公开查阅中心、报纸、电视等政府信息公开载体在内容和形式等方面多下功夫，进一步加强政府信息公开工作开展；三是建立和完善政府信息公开工作监督检查和考评制度，加强对各部门政府信息公开工作情况监督检查和考评制度，加强对各部门政府信息公开工作情况监督检查和考评力度。